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專家解析我省“十三五”規(guī)劃 加強(qiáng)對建筑業(yè)支持


日前,陜西省發(fā)展改革委在西安召開了“十三五”規(guī)劃《綱要》編制專家論證會。中科院地理所所長助理劉衛(wèi)東、國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任劉建興、西安建筑科技大學(xué)校長蘇三慶、西北大學(xué)副校長李浩、西安工程大學(xué)副校長李浩、西安工程大學(xué)副校長吳軒第、西安電子科技大學(xué)教授杜躍平、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙守國、陜師大西北環(huán)發(fā)院副院長方蘭參加論證會,委副主任劉迎軍主持會議。

論證會上,與會專家一致認(rèn)為,《綱要》主題鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),特別是對創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)文明、脫貧攻堅等提出了一系列新部署、新舉措,全 面落實(shí)中央“五大”發(fā)展理念和深入落實(shí)“四個 全 面”戰(zhàn)略布局,切合省情實(shí)際,對于指引“十三五”及今后一個時期發(fā)展具有重大意義。專家們還從規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、對外開放、新型城鎮(zhèn)化、篇章結(jié)構(gòu)等方面提出了建設(shè)性的意見和建議。

會上,西安建筑科技大學(xué)校長蘇三慶根據(jù)自己的理解對“十三五”規(guī)劃《綱要》提出了幾點(diǎn)建議:

第 一,陜西省是一個科教大省,也是一個人才技術(shù)大省,有人才技術(shù)的優(yōu)勢。在科技引領(lǐng)篇中,對我省高校和科研院所的優(yōu)勢、作用強(qiáng)調(diào)不夠,應(yīng)該建立由政府、企業(yè)、高校和科研院所共同參與的、能夠真正在資源上共享的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)或者聯(lián)盟或者體系。

第 二,在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中,應(yīng)把建筑業(yè)作為我省發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。以前,全國各省都把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),“十二五”期間我省弱化了這點(diǎn),所以現(xiàn)在全省建筑業(yè)GDP貢獻(xiàn)還不到8%。在“一路一帶”建設(shè)大背景下,作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),建設(shè)的發(fā)展還應(yīng)該是主要的,所以建筑業(yè)的支撐還應(yīng)該加強(qiáng),應(yīng)該達(dá)到8%或者再高。要把建筑業(yè)作為一個真正的支柱產(chǎn)業(yè),省上應(yīng)有一些重點(diǎn)措施和配套政策。比如,加強(qiáng)陜西建筑業(yè)特級資質(zhì)。目前,陜西特級資質(zhì)只有一個,浙江一個縣就有,我們特級資質(zhì)少,重大的大型工程,陜西施工力量承接的可能性就低。

第 三,在城鎮(zhèn)化方面,我們要開放式發(fā)展,不能是封閉式的。要把西安在沿絲綢之路城市帶的地位提出來,這樣,西安在整個西部的定位和在全國大城市發(fā)展的定位上就排上名了。

第 四,在城市化上,對縣城的發(fā)展應(yīng)該再加強(qiáng)。應(yīng)大力發(fā)展十到二十萬人的中小城市,這樣的中小城市要做到既能安居,又能樂業(yè)。產(chǎn)業(yè)就業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施,包括國家當(dāng)前提倡的城市發(fā)展戰(zhàn)略——智慧城市、綠色城市、人文城市等,都可以體現(xiàn)出來。


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